工作职能
（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。负责市级专项规划、区域规划、空间规划与全市发展规划的统筹衔接。起草全市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法规规章草案。
（二）提出加快发展全市“三个经济”、建设现代化经济体系、推动高质量发展的总体目标、重大任务以及相关政策。组织全市重大战略规划、重大政策、重大工程的评估督导，提出相关调整建议。
（三）统筹提出全市国民经济和社会发展主要目标,监测预测预警宏观经济和社会发展态势趋势,提出宏观调控政策建议。 综合协调宏观经济政策,牵头研究宏观经济应对措施。 调节经济运行,协调解决经济运行中的重大问题。 拟订并组织实施有关价格政策,贯彻执行少数由中、省管理的重要商品、 服务价格和重要收费标准,制定调整市级管理的重要商品、 服务价格和收费标准。参与拟订全市财政政策和土地政策。
（四）指导推进和综合协调全市经济体制改革有关工作，提出相关改革建议。牵头推进全市供给侧结构性改革。协调推进全市产权制度和要素市场化配置改革。推动完善全市基本经济制度和现代市场体系建设，会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。牵头推进全市优化营商环境工作。
（五）提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策。牵头推进实施全市“一带一路”建设。承担统筹协调我市走出去有关工作。 会同有关部门落实外商投资准入负面清单。负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。
（六）负责全市投资综合管理,拟订全社会固定资产投资总规模、结构调控目标和政策。提出中央和省级财政性建设资金项目建议计划，做好重点建设项目的策划储备、协调推进、督查指导、评估考核等工作。规划全市重大建设项目和生产力布局。拟定并推动落实鼓励民间投资政策措施。承担政府投资项目的招投标及竣工验收的评审工作。承担规划方案等技术性文件的评审工作。编制并组织实施以工代赈规划，会同有关部门开展易地扶贫搬迁工作。
（七）推进落实全市区域协调发展战略、新型城镇化战略和重大政策,组织拟订相关区域规划和政策。统筹推进实施中、省重大区域发展战略和关中平原城市群发展规划,统筹协调推进黄河金三角、西渭融合等区域协调合作发展工作。组织拟订和实施革命老区等其他特殊困难地区（老少边贫及其他特殊困难地区）发展规划和政策。组织编制并推动实施新型城镇化规划。
（八）组织拟定全市综合性产业政策。协调一二三产业发展重大问题并统筹衔接相关发展规划和重大政策。统筹衔接工业发展规划，拟定支持实体经济发展，加快发展先进制造业的政策措施，会同有关部门提出工业重大项目布局建议和相关产业重大工程并协调实施。协调推进全市重大基础设施建设发展，组织拟订并推动实施服务业及现代物流业战略规划和重大政策。综合研判全市消费变动趋势，拟定实施促进消费的综合性政策措施。
（九）推动实施全市创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进全市创新创业的规划和政策,提出创新发展和培育经济发展新动能的政策。会同相关部门规划布局全市重大科技基础设施。组织拟订并推动实施全市高技术产业和战略性新兴产业发展规划政策，协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。
（十）负责全市重要商品总量平衡和宏观调控,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整。会同有关部门拟订全市储备物资品种目录、总体发展规划，执行战略物资储备规划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理。
（十一）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调有关重大问题。组织拟定全市社会发展战略、总体规划，统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。
（十二）推进实施可持续发展战略,推动全市生态文明建设和改革，协调生态环境保护与修复、能源资源节约和综合利用等工作；承担市秦岭生态环境保护委员会日常工作，综合协调秦岭生态环境保护有关工作。贯彻执行生态保护补偿机制有关政策措施,综合协调全市环保产业和清洁生产促进有关工作。拟定并组织实施能源发展规划和政策，提出能源消费控制目标、任务并组织实施。
（十三）贯彻中省粮食和物资储备管理有关法律法规和政策规定，负责组织实施应急储备物资收储、轮换和管理；负责管理粮食、棉花、食糖和食盐等储备；负责全市粮食流通行业管理。承担全市粮食安全省长责任制考核日常工作。
（十四）承担全市煤炭行业管理职责。负责全市煤炭生产等信息调度统计和生产经济技术指标的统计分析、发布工作。拟定并组织实施煤炭发展规划和政策措施。负责煤矿生产能力、生产要素和煤炭生产经营监督管理，组织核定矿井生产能力。承担煤炭行业准入监管责任，负责煤矿企业的设立和矿井关闭、报废报批工作。负责煤矿瓦斯抽采利用监督管理，煤矿瓦斯等级鉴定工作。负责煤炭专业技术职务的初审上报和职业技能鉴定工作。承担煤炭体制改革有关工作。协调开展煤层气开发工作。
（十五）负责将安全生产纳入国民经济与社会发展规划。研究提出全市能源发展规划建设，组织拟订全市能源发展行业规划，年度计划和产业政策。贯彻落实中省能源法律、法规、规章的实施意见和办法。承担电力行业管理、电力体制改革有关工作，拟定全市火电，电网有关发展规划、计划和政策并组织实施。承担煤制燃料、燃料乙醇的行业管理责任，拟定有关发展规划、计划和政策并组织实施。负责全市能源市场秩序监管。负责能源行业安全生产管理，监管油气管网设施及市场的公平开放，承担油气长输管道保护工作，承担电力市场的监管、电力设施和电能保护工作。
（十六）依据市政府公布的部门“权责清单”，依法行使行政职权，承担行政职责。
（十七）完成市委、市政府交办的其他任务。
内设机构
党政办公室
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。承担机关和所属单位的人事管理、机构编制、教育培训、人才发展、劳动工资和绩效管理等工作。负责信息、安全保密、信访、政务公开、机关财务、财产管理、内部审计、保卫、督查等工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案等工作。负责全市发展改革系统信息化推进工作。组织开展新闻宣传、舆情监测及预期管理相关工作。负责机关和所属单位的基层党建和群团工作。负责机关离退休人员服务管理工作，指导所属单位离退休人员服务管理工作。
联系方式：0913—2930901
发展战略和规划科
提出全市重大发展战略、经济结构调整政策和重大生产力布局建议,组织拟订并推动实施全市发展规划。承担统一规划体系建设工作,统筹衔接市级专项规划、区域规划、空间规划与全市发展规划,指导各县(市、区)发展规划的编制实施。统筹规划编制立项。统筹推进“三个经济”发展。提出全市新型城镇化战略、规划和城乡融合发展政策建议,推动关中平原城市群发展规划的实施。拟订全市相关重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导的制度并组织实施,提出相关评估评价意见和改进措施建议。
电话：0913—2930918
邮箱weinanguihua@163.com
国民经济综合科
组织拟定和实施全市国民经济和社会发展年度计划。监测分析、预测预警全市宏观经济形势。研究总量平衡,提出宏观调控目标和政策取向及调控建议,开展重大政策预研和预评估。提出建设现代化经济体系和推动高质量发展的政策建议。承担全市经济、资源安全协调机制相关工作。监测研判全市经济运行态势并提出相关政策建议,协调经济运行中的重大问题。
电话：0913—2930933
邮箱：wn2930933@163.com
经济体制改革与政策法规科
指导推进和综合协调全市经济体制改革。研究经济体制改革和对外开放重大问题,拟订并组织实施全市综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。推进国有企业混合所有制和垄断行业改革。推进要素市场化配置改革,组织实施市场准入负面清单制度。拟订有关法规规章草案。承担机关有关规范性文件合法性审查工作。承担相关行政复议、行政应诉工作。负责行政审批事项的监管协调工作。组织开展市发展和改革委员会重大课题调研。组织研究全市经济社会发展、改革开放的重大战略政策和重大问题。
电话：0913—2930923
邮箱：wn2109735@163.com
固定资产投资科（PPP项目推进办公室）
提出深化全市投融资体制改革建议。安排中央、省级和市级财政性建设资金。拟订促进民间投资发展政策。监测分析全市固定资产投资运行状况，拟订全市固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施。负责全市行政事业单位建设项目、城市基础设施、城市环保设施、保障性住房等设施项目审核；编制下达全市保障性住房、棚户区改造、农村危房抗震改造建设指导性计划。按分工组织推广政府和社会资本合作。贯彻落实中、省、市有关政府和社会资本合作模式的文件精神，承担全市PPP项目库建立、储备和审核，负责全市PPP项目推进、推介和指导。
电话：0913—2930927
邮箱：wnfgtz@163.com
财金贸易科
研究分析全市全社会资金平衡和财政、金融体制改革等问题。研究财政政策与发展规划、产业和区域政策协调发展并提出相关建议。提出直接融资的发展战略和政策建议,按分工承担非上市公司发行企业（公司）债券相关工作。组织拟订促进私募股权投资基金发展的政策措施,推进创业投资和产业投资基金发展与制度建设。提出全市利用外资和境外投资的战略、规划及有关政策建议,按权限审核重大项目及指导协调重大项目的国际合作。承担全市全口径外债管理有关工作。监测研判全市市场及外贸形势并提出政策建议。承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实。协调流通体制改革有关重大问题。组织拟订并协调实施全市服务业发展规划和政策,负责推动现代物流业发展有关工作。综合协调服务业发展重大问题。会同有关部门提出全市服务业布局建议和相关产业重点建设项目并协调实施。
电话：0913—2930922
邮箱：wnfgwcjk@126.com
农村经济发展科
提出全市农村经济和生态保护与建设发展战略、体制改革及有关政策建议,协调有关重大问题。衔接平衡农业、林业、水利、气象、生态、以工代赈及有关农村基础设施等发展规划、计划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施。承担全市生态安全工作协调机制相关工作。
电话：0913—2930920 2930921
邮箱：sfgwnjk@126.com
基础设施发展科（市国民经济动员办公室）
统筹交通运输发展规划与全市发展规划的衔接平衡。综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题,提出统筹综合交通发展有关政策建议。提出重大基础设施布局建议并协调实施。承担铁路建设、航空发展及机场建设工作。组织拟订全市国民经济动员规划、计划。研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题。组织实施国民经济动员有关工作。协调国民经济平战转换能力建设。
电话：0913-2930935
邮箱：wn2109769@163.com
工业和高技术发展科
组织拟订全市综合性产业政策。统筹衔接工业发展规划。拟订支持实体经济发展、加快发展先进制造业的政策措施,会同有关部门提出工业重大项目布局建议和相关产业重大工程并协调实施。协调重大技术装备推广应用和产业基地建设。协调推进关中协同创新发展。组织拟订推进全市创新创业和高技术产业发展的规划和政策，推进创新能力建设和新兴产业创业投资。会同有关方面提出全市重大科技基础设施规划布局建议。提出全市技术经济安全和培育经济发展新动能政策建议，推动技术创新和相关高新技术产业化，组织重大示范工程。统筹推进战略性新兴产业和数字经济发展，会同有关方面推进全市大数据战略，衔接平衡信息化发展规划与全市发展规划。
电话：0913-2930919
邮箱：wnfgwgyk@163.com
资源节约和环境保护科
拟订和组织实施全市绿色发展相关战略、规划和政策，推进实施可持续发展战略，承担生态文明建设和改革相关工作,拟订并协调实施全市能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划，提出能源消费控制目标并组织实施。协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。
电话: 0913—2930917
邮箱：jsk2109738@126.com
社会发展科
综合提出并协调实施全市社会发展战略、规划和政策。协调社会事业和产业发展政策及改革重大问题。统筹推进基本公共服务体系建设。拟订全市人口发展和应对老龄化战略、规划及政策。提出全市促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略、规划和政策建议,统筹推进收入分配制度改革及相关体制改革。提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。
电话：0913—2930925
邮箱：wnsfgwshk@163.com
能源发展科
研究提出全市能源发展规划建设，组织拟订全市能源发展行业规划、年度计划和产业政策。贯彻落实中省能源法律、法规、规章的实施意见和办法。承担全市电力行业管理、电力体制改革有关工作，拟订全市火电、电网有关发展规划、计划和政策并组织实施。承担煤制燃料、燃料乙醇的行业管理责任，拟订有关发展规划、计划和政策并组织实施。负责煤炭专业技术职务的初审上报和职业技能鉴定工作。
电话：0913—2930915
邮箱：wn2930915@163.com
燃气和新能源科
承担全市天然气行业管理工作，组织实施天然气行业中、省相关的法律、法规的落实。拟订全市天然气供应计划和政策并组织实施。拟定全市天然气供应保障、管道及应用发展规划和落实推进。承担新能源和可再生能源的行业管理，组织实施新能源行业中、省相关的法律、法规的落实。
电话：0913—2930988
邮箱：wn2930915@163.com
煤炭行业管理科
负责贯彻落实中、省有关煤炭产业发展政策，研究拟订全市煤炭工业发展规划。负责煤矿技术规范、规程和标准的制定落实。负责煤炭建设项目（新建、改扩建、技改、资源整合）的技术审查、质量监督、参建单位监管、联合试运转、竣工验收等工作。负责煤矿生产能力、生产要素和煤炭生产经营监督管理，组织核定矿井生产能力。承担煤炭行业准入监管工作，负责煤矿企业的设立和矿井关闭退出工作。负责生产矿井储量管理，对矿井资源开采、回采率进行监督管理。负责全市煤炭生产建设等信息统计分析和汇总上报工作。协调开展煤层气开发工作，负责煤矿瓦斯抽采利用监督管理，煤矿瓦斯等级鉴定工作。依法对煤炭生产、建设方面违法违规行为进行处理。
电话：0913—2930901
邮箱：wn2930901@163.com
粮食和物资储备科
研究提出全市粮食储备规划和计划的建议，研究拟定市级储备粮的规模、布局以及收购、销售、动用计划和建议并组织实施。指导县级粮食储备及管理体系建设。研究提出全市粮食供求总量平衡、粮食流通中长期规划和年度计划、进出口计划。指导协调全市粮食购销、产销合作和政策性粮食供应工作。承担全市粮食监测预警和应急有关工作。拟定市级物资储备政策及规章制度并组织实施。研究提出全市应急物资储备规划和计划的建议，研究拟定市级物资储备的规模、布局以及收储、轮换计划并组织实施。负责全市粮食、物资储备统计工作。
电话：0913—2930885
邮箱：lshwzcbk@126.com
粮食和物资仓储发展科
研究提出全市储备总体发展规划和品种目录的建议，组织编制全市粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划并负责投资项目管理。提出粮食流通和物资储备中省市投资和财政性资金投资方向、规模以及安排建议。按照权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施。承担粮食流通和物资储备信息化建设。负责全市粮食市场体系建设，协调推动粮食产业经济发展有关工作。承担所属的物资储备单位安全储存和安全生产的监管，承担粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理。落实仓储管理政策和制度，负责科技创新、技术改造工作。负责粮食质量标准和原粮卫生管理，指导粮食质量检验检测体系建设，负责市级储备粮承储资格管理。拟订市级救灾物资储备政策和制度，组织实施市级救灾物资的收储、轮换和日常管理。
电话：0913–2930880
邮箱：CYK9158@163.com
粮食和物资执法督查科（粮安考核办）
拟订全市粮食流通和物资储备监督检查制度并组织实施，监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全，以及有关法律法规、规章制度和政策执行情况。组织开展粮食流通和库存监督检查工作。按权限依法监管粮棉糖政策执行和市储备粮棉糖管理情况。依法组织对重大案件查处和督查督办。负责粮食企业信用监管体系建设。负责全市粮食安全省长责任制考核具体工作，承担市粮食安全省长责任制考核小组办公室日常工作。
电话：0913-2930879
邮箱：wnzfdck@163.com
价格管理科
贯彻落实中、省相关价格和收费政策，拟定全市资源性商品价格改革中长期规划并组织实施，负责对授权市本级管理的重要商品价格和服务收费定调价工作。组织开展价格和收费调研、征求意见、召开价格听证会、风险评估等相关工作。负责全市收费统计和评估工作，负责全市乱收费清理整顿等工作。
电话：0913—2935910
邮箱：wnfgwjgk@163.com
价格监测和成本调查监审科
组织实施中、省、市政府价格主管部门制定的价格监测报告制度和市场价格巡查制度。建立健全价格监测和预警系统，为价格异动提出预测、预警建议。及时上报价格指数和价格形势重要变化情况。制定全市突发市场价格异常波动价格工作应急预案、应对价格突发事件价格临时干预措施，为宏观调控和价格管理工作服务。负责对全市种植业、养殖业生产成本及相关经济指标进行调查与核算，汇总上报生产成本与收益情况。负责重要商品和服务价格定价成本调查、测算和监审工作。承担国家和省级下达的专题成本调查任务。管理全市农产品价格工作。负责水利工程供水价格的管理工作。
电话：0913-2935915
邮箱：wncbjsfj@163.cm
市秦岭生态环境保护委员会办公室
综合协调秦岭生态环境保护有关工作。组织编制实施秦岭生态环境保护总体规划，统筹秦岭生态环境保护县级规划、市级专项规划与总体规划的衔接平衡。推进秦岭生态环境保护信息化网格化管理。组织秦岭生态环境保护宣传工作。承担市秦岭生态环境保护委员会的日常工作。
电话：0913-3036812
邮箱：wnsqlb@126.com
市优化提升营商环境办公室
统筹推进全市优化营商环境工作，贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》。拟订全市优化提升营商环境中长期规划和行动方案。 研究分析全市优化营商环境工作重大问题，提出相关政策建议。开展全市优化提升营商环境评价工作。 组织开展优化提升营商环境宣传工作。承担市优化提升营商环境工作领导小组的日常工作。
电话：0913—3039990
邮箱：wnsysb001@163.com
机构领导
赵晓军 党组书记、主任
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